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筑牢预防腐败“防火墙”

2017-02-18 02:07:44 来源:成都日报 作者:王琳黎 编辑:肖洪仁

(原标题:筑牢预防腐败“防火墙”)

建立健全权力运行监督制约机制,积极开展社会领域防治腐败,探索实践源头预防“微权力”腐败,深化“积极预防、系统治理”,立项开展系统化防治工作……

过去的一年,成都始终坚持治标与治本两手抓、两手硬,不断深化标本兼治,统筹联动推进源头治理工作。市县两级完成项目782个,启动实施76个市级廉政风险专项防控项目和7类54项市级预防腐败创新项目,出台解决“靠山吃山”问题的“十个不准”,印发《关于建立健全对地方党政正职和部门主要负责人加强监督的若干制度机制的意见(试行)》《关于开展下级纪委向上级纪委报告同级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任及廉洁自律情况工作的意见(试行)》,建立健全预防腐败建议书等系列制度规范,把源头治理作为党风廉政建设和反腐败斗争的基础环节,持之以恒推进全市预防腐败工作向纵深发展。

源头预防“微腐败”

“微权力”综合治理显实效

“各级各部门要着眼长远,将微权力治理纳入推动全面从严治党向基层延伸和反腐败工作的总体战略布局,把握 微权力 实施主体和监管主体的多元化特性,采取组合式手段,扎实开展综合施治,突出抓好 微权力 治理重点工作任务。”2016年12月30日,全市多元化组合式微权力治理工作推进会召开,对我市微权力治理工作做出安排部署。

针对基层“微腐败”问题依然易发多发的态势,按照中央、省委、市委关于推动全面从严治党向基层延伸,加强基层党风廉政建设的要求,成都创新开展了多元化组合式“微权力”治理试点工作。

按照“点突破、线深化、面发展”的基本思路,出台试点工作意见,在全市66个乡镇(街道)、基层站所、村(社区)等基层单位开展试点,以点带面,稳步推进,整合发挥“微权力”多元主体的监督职能,健全“微权力”清单、基层廉政风险防控、基层“微权力”阳光运行、基层治理、基层常态教育提醒、惩防衔接“六大治理机制”。一年来,全市各试点单位共建立健全相关制度机制469个,解决问题794个,进一步形成“微权力”治理长效制度机制。

制度机制创新

“廉洁社会单元”示范点已建109个

作为廉洁社会单元创建工作示范点,成都天府新区华阳街道安公社区出台了微权力手册,全面梳理出了83项权力清单,一一绘制了流程图,梳理出了116个廉政风险点,对权力运行的事前、事中、事后进行全程公开;成都市第一人民医院的各工作岗位上醒目地立着“廉洁风险岗位警示牌”“廉洁宣传警示牌”,打造具有中西医结合特色的廉政文化长廊,以文化人、润物无声。

为进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展,探索廉洁成都建设的新思路、新方法,开创具有成都特色的社会领域防治腐败工作新路径,自2015年以来,成都以企业、医院、学校、社区等构成社会的基本单元为载体,创新提出“创建廉洁社会单元”并付诸行动,印发《关于开展廉洁社会单元创建试点工作的意见》,实现区(市)县全覆盖,市级部门试点范围扩大到39个,形成廉洁社会单元创建工作示范点109个。

加强宣传教育

廉洁理念逐步深入人心

梅、兰、竹、荷等象征高洁品格的元素随处可见,仿照杜甫草堂建设的“为公”文化墙默默阐释着“修身、齐家、清廉、爱国”等家国大爱,蜂巢造型的“家风墙”写满了孝亲、睦邻、尊师等内容,诠释“家”的概念……走进成都地铁“明德”车站,传统文化清风扑面而来,成为一道亮丽的廉洁风景线。

2016年,成都市纪委始终坚持“围绕中心、服务大局”,开展党风廉政建设和反腐败宣传工作,着力构建多维度、立体式、全覆盖“大宣传”格局,助推全市党风廉政建设和反腐败工作,引导社会风气向善向上。来自市纪委的一组统计数据显示,“廉洁成都”官方网站日均浏览量突破5.3万人次,微信公众号订阅量超过8万,微博粉丝突破40万;《成都日报》“廉洁成都”专版推出48期,成都电视台“廉情观察”栏目刊播50期。全力打造廉洁文化系列主题阵地,挖掘塑造地方特色文化品牌,“一县一品”初具规模。扎实开展“传家风、立家规、树新风”活动,策划制作《孝亲》《勤学》等12集动漫短片。设计投放“廉洁成都·你我同行”系列电视公益广告10余部、“全面从严治党”系列平面公益海报40余幅,通过电视、地铁、公交、出租车、户外LED大屏及影院、楼宇等多种载体广泛投放。推出《廉行蓉城》《廉说蓉城》《廉影蓉城》系列品牌,开设“网上廉洁文化展厅”,提升传播效果。

此外,成都还梳理整合全市教育资源,建成党风党纪教育、警示教育和廉洁文化教育基地50个;依托廉洁影视、廉洁动漫和廉洁文艺3个创作基地,生产各类廉洁文化作品1200余件;选取查处的典型违纪案例,制作推出电视专题片《党纪教育每月一课》,用身边事教育身边人。

实习记者 常斐 本报记者 王琳黎

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